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吴忠市探索“红色物业”体系破解社区治理难题

稿件来源:吴忠日报 发布时间: 2025-06-24

  6月12日早上7点,吴忠市利通区金星镇金花园社区党群服务中心已是一片繁忙景象:物业维修班的党员先锋队正有条不紊地巡查设备,社区书画室内墨香弥漫……这个曾经因设施陈旧、管理混乱而饱受居民诟病的社区,如今已实现华丽转身,成为国家级完整社区建设的试点典范。

  这一显著变化的背后,是吴忠市以党建引领“红色物业”体系建设的深层革新。近年来,我市将物业服务纳入基层治理的总体框架,通过织密组织网络、创新服务机制、激发居民自治活力,成功实现了“党建红”与“物业红”的深度融合,探索出了一条基层治理现代化的崭新路径。

  机制破题:党建引领筑牢治理根基

  在利通区金星镇利宁社区桃花苑小区居住了18年的王占福,手机里保存着对比照:一张是2019年以前坑洼积水的破损路面,另一张是2019年以后新铺的柏油路和安装的智能充电桩?!耙郧暗奈镆凳涨话焓?,现在的物业是党员带头干实事?!蓖跽几5囊环?,揭示了吴忠市“红色物业”改革的逻辑起点——通过体制机制创新破解物业失管顽疾。

  近年来,吴忠市将物业服务企业党组织建设纳入城市基层党建总体规划,构建三级联动机制。在全市67个城市社区设立物业服务站,增强物业服务管理力量。在市区创新实施“一区一策、支部包抓”机制,建立物业服务管理负面清单,集中整治物业服务标准不一、收费质价不符、基础设施短板等问题,成功打造20个物业服务整治标准化小区。

  桃花苑小区的显著变化得益于吴忠市永泰物业有限公司积极探索的“党建+物业”管理模式。该公司深度融合党建工作与物业服务,积极参与社区党委、网格党支部、业主委员会、物业公司、楼道“红管家”多方参与的联席议事会,广泛听取业主意见,努力为业主排忧解难。近年来,该公司自筹资金500多万元,解决了桃花苑小区、牡丹苑小区等17个小区的路面更新改造、下水管道维修、绿植栽种、凉亭建设等问题,使各小区面貌焕然一新,提升了小区品质和业主幸福指数。

  “我们小区物业公司在服务方面做得特别好,像家中遇到通下水、维修电路等问题,物业公司会派专业人员前来协助维修,大多数业主因此倍感欣慰,缴纳物业费时也格外痛快?!碧讣暗鼻暗奈镆捣?,住户白学林连声称赞。在吴忠市永泰物业有限公司,物业办公室主任吴建林的办公桌上整齐摆放着3本台账:《党员先锋岗履职记录》《居民诉求办理进度》和《红色议事会纪要》?!肮ノ镆倒ぷ鹘鱿抻谑战煞延煤颓褰辔郎衷谝斡肷缜卫?、服务保障等12项公共服务?!蔽饨直硎?,如今,公司党支部更加注重员工队伍建设,通过“党员带群众”“骨干带新人”等方式,助力新员工快速融入团队,提高业务能力。

  吴忠市永泰物业有限公司是我市“党建+物业”模式的缩影。我市多方联动,实施业委会、物管会管理办法,确保业委会中党员比例超过一半,促进共建共治。目前,全市业委会(物管会)数量达478个,覆盖率达到55%。同时,成立68个物业企业党组织,派遣139名党建工作指导员,物业企业党员人数从172增至208,党的工作覆盖率增至42%。推行“双向进入、交叉任职”机制,23名社区“两委”成员加入业委会,29名业委会委员及物业企业负责人兼任社区“两委”委员。在160个老旧小区中,建立红色楼委会、先锋管家团等自治组织,通过“庭院议事会”等途径,实现自我管理和自我服务。

  

  服务蝶变:从基础保障到“幸福共同体”

  6月13日,在利通区金星镇阳光骄子小区物业服务站,法律顾问张波律师正积极调解一起装修纠纷?!耙酝饫嗝芤准せ?,如今得益于党组织搭建的平台,调解成功率已达92%。”数据显示,该制度实施3年来,全市物业投诉量锐减67%,物业费收缴率从51%跃升至89%。

  近日,利通区上桥镇新民社区空巢老人王海因未挂平安结触发预警,网格员协同社区卫生服务站的医生仅用5分钟便抵达现场,及时处理了老人滑倒受伤的突发状况。“多亏了这个红穗子!”老人事后感慨道。

  今年,新民社区与物业公司合作,通过“幸福邻里”党建品牌,为老年人和儿童提供关怀。社区党员志愿者成立平安巡逻队,保障安全;3个社会组织定期提供家电维修和医疗服务;5支文娱队伍和居民组织的团队定期举办文化活动。同时,实施“暖心微服务”机制,提供上门义诊、代购代办和心理疏导等个性化帮助。

  周一至周五下午4点半,在利通区古城镇朔方社区的“四点半课堂”里,退休教师李秀芳正耐心辅导20多名孩子做作业?!八肮ぜ彝プ畛罱油蓿缃裎镆盗仙缜杳夥淹泄馨?,真是办了件大实事!”家长刘艳说。

  近年来,随着城市化步伐的加快,居民对生活品质的追求日益提升,“完整社区”的理念受到广泛关注。利通区板桥乡文萃社区是自治区级完整社区建设的试点,记者实地探访发现,新改建的社区服务中心融合了政务办理、图书阅览、老年大学等多重功能;社区食堂提供经济实惠的餐食,有效解决了独居老人的用餐难题;小区内新增设的儿童游乐区和健身设施,使居民在家门口即可休闲锻炼。居民张强在社区书画室挥毫泼墨,他深有感触地说:“现在文萃社区的面貌焕然一新,居民的生活质量也发生了翻天覆地的变化。”

  吴忠市通过出台物业服务管理意见和信用信息管理办法,将企业信用排名与物业招投标、收费等挂钩,促使163家物业服务企业加强管理,清退7家服务不达标企业,有力有效激活高效服务。朔方社区紫御府小区入选国家“美好家园”典型案例。通过完整社区建设,整合规模较小的小区,增设社区服务配套设施,形成改造一个、更新一片、连片成区、带动全局的新局面。金花园社区、怡园社区等社区入选国家级完整社区建设试点,裕西社区、文萃社区等社区入选自治区试点。针对脱管、失管小区,探索市场化、兜底式、自管型等模式,物业服务覆盖率由不足50%提升至98%。

  夜幕降临,紫御府小区的“红色议事亭”灯火通明,业委会、物业及党员代表围坐一堂,共商如何更贴心地服务居民。这种充满生活气息的民主协商场景,正是吴忠市“红色物业”体系的精髓所在——党组织搭建平台、多元主体协同共治、现代服务温暖人心。正如吴忠市住房和城乡建设局房地产管理科科长李涛在基层治理推进会上所说:“物业服务的水平,直接丈量着城市治理的温度。我们要让‘红色物业’既通天线又接地气,切实转化为治理效能?!保钦?冯荣 张丽坤)

  记者手记:在采访中,3个细节令人印象深刻:桃花苑小区物业公示栏里,一张张整改前后对比照构成“蝶变影像志”;永泰物业党支部的“民情日记本”上,密密麻麻记录着居民诉求处理轨迹;文萃社区物业管家苦练与老年人的沟通技巧。这些微观图景拼贴出的,正是我市以党建破解治理难题的生动实践——当党旗飘扬在社区治理最前沿,“服务”二字才是衡量治理成效最温暖、最真实的标尺。

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【编       辑】: 倪金凤
【责任编辑】: 龚建崇
【稿件来源】: 吴忠日报
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